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索引号: 11371000004359192N/2019-02027 发布单位: 工业和信息化局
内容分类: 文字解读 成文日期: 2019-04-20
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
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《威海市人民政府支持化工生产企业搬迁入园实施办法》解读

亿发娱乐 www.veterinariababahoyo.com   一、办法出台背景
  为贯彻落实省委、省政府出台的《山东省化工产业安全生产转型升级专项行动总体工作方案》有关要求,进一步鼓励园区外化工企业搬迁入园,不断提升入园率,促进化工产业转型升级发展,市政府出台了《威海市支持化工生产企业搬迁入园实施办法》。
  二、实施办法主要内容
  根据省政府印发的《山东省化工投资项目管理暂行规定》要求,位于省级化工园区之外的化工生产企业,必须严格控制新建、扩建化工项目,加之安全环保等方面的要求日趋严格,会严重制约园区外企业持续健康发展。今年1月10日,经省政府确定,我市文登区化工产业园、南海新区化工园区、临港区塑料助剂化工园区3个化工园区被公布为省级园区。出台扶持政策,引导鼓励园区外生产企业尽快实施搬迁入园,进一步促进我市化工产业转型升级是非常必要的。《威海市支持化工生产企业搬迁入园实施办法》包括以下重点内容:
  1.办法适用范围。“化工生产企业”是指我市范围内被列入化工专项行动范围的制造业企业,其生产的产品是属于《国民经济行业分类代码表》25、26大类和291中类的化工产品。“搬迁入园”是指位于省级化工园区外的化工生产企业,在省级化工园区新购置土地建设新厂区的企业经营性行为。企业在搬迁入园后,原厂区必须停止生产经营,如原厂区不停止生产经营,不能享受本办法。办法有效期为3年。
  2.资金支持办法。对符合国家、省、市各类专项资金补助支持方向的搬迁入园项目,将积极按照申报要求,给予优先推荐或扶持。对于项目备案手续齐全且竣工投产的项目,按照企业购置设备投入额1年期贷款基准利率(当前是4.35%)的50%给予一次性贴息补助,购置设备以增值税发票日期为准(进口设备以报关单时间为准),设备投入额不低于500万元,建设期原则上不超过三年,单个企业最高补助500万元。
  3.税收支持办法。主要参照了省政府《山东省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》(鲁政办发〔2018〕9号)中的财税支持政策内容。对符合搬迁入园条件的企业,在搬迁期间发生的搬迁收入和搬迁支出,可暂不计入当期应纳税所得额,具体按企业政策性搬迁所得税管理办法执行。
  4.土地支持办法。主要落实了省政府《山东省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》(鲁政办发〔2018〕9号)中的土地支持政策内容。同时借鉴外省市的经验做法,由负责土地收回或收储的当地政府(管委)给予搬迁启动资金和搬迁交地奖励金,帮助企业解决部分资金能够启动搬迁,并且鼓励企业尽早完成搬迁,按期或提前交地(净地)。
  5.融资支持办法。主要是在搭建融资平台、拓宽融资渠道、降低融资门槛等方面提出了支持方向。通过召开银企对接会议,推送至各银行业金融机构,引导银行加大融资对接;配合银保监部门鼓励银行业金融机构开展无还本续贷业务,简化手续,提高办贷效率,切实降低企业融资成本;引导合作银行与符合条件的搬迁入园企业开展科技支行贷款业务,为其提供低成本的资金支持;优化小微企业贷款风险补偿基金政策,为搬迁入园的小微企业提供增信,并通过对合作银行的风险补偿,鼓励银行加大信贷支持力度。
  6.基础设施保障办法。协调供电公司为搬迁入园项目提供用电支持。搬迁入园企业用电容量不变且原供配电设施经供电公司验收达到入网标准的,企业可将原供配电设施直接搬迁至园区内继续使用。同时,搬迁后接入供电线路时,引导供电公司结合电网实际情况对为企业提供便利。